الرؤية الهندية بشأن إستقلال صوماليلاند و القرن الإفريقي

القرن الإفريقي : مع بداية عام 2022، يبدو الوضع في القرن الأفريقي متشائما. ولم تكن استقالة رئيس الوزراء السوداني المدني عبد الله حمدوك في 2 كانون الثاني/يناير إيحاء جيدا.

وعلى الرغم من الانتخابات الناجحة في أوغندا وجيبوتي في عام 2021، فإن بقية القرن غارق في الصراع.

وفي خطاب ألقاه مؤخرا عن حالة المنطقة، ذكر الأمين التنفيذي للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية ، ووركنه جيبيهيو ، كيف أن التحديات التي تواجه السلام والأمن أصبحت الآن محور تركيز منظمة العمل الدولية. وما تركه دون أن يقال هو أن المنطقة تمر بنزاعات داخلية في عدة بلدان.

والقرن الإفريقي هو أقرب منطقة من اليابسة في أفريقيا إلى الهند ولها روابط القديمة التي تستمر حتى اليوم. وتراقب الهند المنطقة بشدة. زار وزير الدولة للشؤون الخارجية في موراليداران السودان وجنوب السودان في أكتوبر 2021. وفتحت الهند سفارتين جديدتين في إريتريا وجيبوتي ، كما زار نائب رئيس جمهورية صوماليلاند الهند حيث إجتمع ببعض المسئولين الإقليمين وعقد إتفاقيات تعاون . وهكذا، سيتم تمثيل الهند في جميع بلدان القرن الإفريقي قريبا.

وتقليديا ، يتألف هذا البرنامج من أربعة بلدان هي: إثيوبيا وإريتريا وجيبوتي والصومال. وكجزء من منظمة الايجاد فان دول القرن الاكبر بما فيها كينيا واوغندا والسودان وجنوب السودان اعضاء فيها . وتتراوح سواحل البلدان الثمانية، ثلاثة منها غير ساحلية ، بين 000 7 كيلومتر فوق المحيط الهندي وخليج عدن وخليج تادجورا والبحر الأحمر.

وتتعلق أكبر التحديات التي يواجهها مجلس الأمن في عام 2022 بالسلام والأمن والاستقرار. ويتمسك جنوب السودان ، الذي ربما كان من بين أكثر البلدان اضطرابا ، بخطة الانتقال حتى عام 2024 ويعمل على إيجاد حلول قابلة للتطبيق مع منظمة إيجاد. وينبغي أن تستمر هذه العملية. وقد تحول الانتباه عن جوبا بسبب الانقلاب العسكري في الخرطوم ، الذي أطاح برئيس الوزراء حمدوك ، رئيس الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالإيغاد. هذا خلق أزمة جديدة في القرن الإفريقي. إن استعادة الحكم المدني واحترام الديمقراطية الوليدة في السودان ، اللذين يؤديان إلى التفاؤل ، يشكلان الآن تحديات هائلة.

أجرت جيبوتي انتخابات في نيسان/أبريل 2021 وأعيد انتخاب الرئيس إسماعيل عمر جيله للمرة الخامسة. وفى السلطة منذ عام 1999 يحافظ على الاستقرار فى الدولة الصغيرة ولكنها هامة استراتيجيا والتى تستضيف قواعد عسكرية من فرنسا والولايات المتحدة واليابان والصين .

تعرضت أوغندا لهجوم إرهابي في نوفمبر/تشرين الثاني 2021 ، لكنها أجرت انتخابات مثيرة للجدل في يناير/كانون الثاني ، أدت نتائجها إلى عودة الرئيس يوري موسيفيني والشعور بالاستقرار في البلاد. وقد حكم موسيفينى منذ عام 1986 .

واجهت كينيا مشاكل داخلية مع الإرهابيين المقيمين في الصومال ومشاحنات دبلوماسية مع الصومال. تلعب كينيا ، بموقعها في مجلس الأمن الدولي ، في عهد الرئيس أوهورو كينياتا ، دورا في تحقيق الاستقرار في مجلس الأمن الدولي. وتجري كينيا انتخابات في آب/أغسطس وسينصب اهتمامها على شؤونها الداخلية.

وكانت إثيوبيا أكبر خيبة أمل. وكان دعامة القرن الإفريقي للنشاط الاقتصادي والاتصال والسلام والاستقرار. منذ نوفمبر 2020 ، أثرت الحرب الأهلية في إثيوبيا سلبا على القرن الإفريقي.

وتستضيف إثيوبيا الاتحاد الأفريقي ، ووزير خارجيتها السابق هو الأمين التنفيذي للهيئة الحكومية الدولية المعنية بالإيغاد في جيبوتي. ومع ذلك ، يبدو أن إثيوبيا ومتمرديها من تيغري وأورومو يعتقدون الاقتتال هو الحل الأفضل . وفي عام 2022 ، سوف يستنفدون أنفسهم وقد يبدأ قدر ضئيل من المناقشات السياسية. وقد أصبحت إثيوبيا ، التي كان دورها حاسما للاستقرار ، عبئا على منظمة العمل العالمية وخطرا على السلام والاستقرار ما لم تحل مشاكلها.

وقد خرجت إريتريا من قوقعتها بالمشاركة في الهجوم على تيغري ، الذي كانت تربطه به علاقة بغيضة على مدى السنوات الثلاثين الماضية. وتعمل إريتريا في تيغراي وتصادق نخبة أمهرة بعد إشراك أديس أبابا. سيكون لاعبا حازما في إثيوبيا وفي القرن الإفريقي.

وكانت إريتريا وإثيوبيا والصومال محاور القوة الجديدة في القرن الأفريقي. وبدون تسوية كاملة داخليا في إثيوبيا، لا يستطيع الثلاثي إعادة ترتيب قانون الرقابة ولكنه زعزع استقراره بالتأكيد.

نجحت الصومال في إعادة تشكيل مجلس الشيوخ من خلال انتخابات غير مباشرة مشكوك بأمرها ، لكن الرئيس محمد عبد الله محمد “فرماجو” أرجأ الانتخابات البرلمانية والرئاسية ، حيث انسحب مع رئيس الوزراء محمد حسين روبل. وكانت أزمة كورونا هي السبب الرئيسي لتأجيل الانتخابات ، وهو نفس السبب الذي قدم في إثيوبيا لتأجيل الانتخابات من عام 2020 إلى عام 2021. وهناك شك في أن الجماعة الحالية التي تقود الصومال مترددة في التخلي عن السلطة.

وهم يحظون بدعم إريتريا وإثيوبيا ، وهم معادون لكينيا ، التي ساعدت في الأصل إلى جانب القوات الإثيوبية على الحفاظ على التوازن ضد حركة الشباب. وقد شجع التمزق في العلاقات الصومالية الكينية وانسحاب القوات الإثيوبية لحربها الأهلية حركة الشباب التي تشكل الآن تهديدا أكبر في الصومال وكينيا وأوغندا. وقد لفتت الهيئة الانتباه إلى هذا التخفيف من الضوابط على حركة الشباب.

إن استعادة النظام في الصومال مع أي انتخابات يمكن ترتيبها ، والتغلب على المعارك العشائرية الداخلية ، أمر ضروري الآن. ومع انشغال كل من إثيوبيا وكينيا بالعمليات الداخلية ، يبدو أن مقديشو لديها حرية وهذا ما يريده الحاكم الحالي.

ومن الجوانب الناشئة الهامة بمنقطقة القرن الإفريقي هي صوماليلاند. صوماليلاند وبونتلاند وجوبالاند هي ثلاث جزر من الاستقرار النسبي في الصومال ، مع العلم بأنه لا يمكن مقارنة الإستقرار التام بصوماليلاند بالأوضاع ببونتلان وجوبالاند ، والتي كانت مستقلة عن سيطرة مقديشو.

صوماليلاند هي الأكثر استقلالية على الإطلاق ، ولديها الحكم الرشيد والأداء الاقتصادي الجيد. لديها بنية تحتية أفضل مع ميناء بربره الذي جذب الاستثمارات الأجنبية من دولة الإمارات العربية المتحدة. ويعتقد بعض المحاورين أن صوماليلاند مهيأة للاعتراف بها كبلد مستقل. وفتحت صوماليلاند علاقاتها مع تايوان لتصبح شوكة بحلق الصين ، التي كانت لتهيمن على المنطقة لولا ذلك.

ومن المرجح أن تطرح مسألة صوماليلاند في عام 2022 لأنها واحدة من أكثر أجزاء القرن الإفريقي استقرارا. شهد القرن الإفريقي ولادة بلدان جديدة في السنوات ال 30 الماضية. وفي عام 1993، انفصلت إريتريا سلميا عن إثيوبيا بموجب الأحكام الدستورية للاتحاد الكونفدرالي ، التي لا تزال قائمة. وانفصل جنوب السودان عن السودان في عام 2011. يذكر ان كلا من اريتريا وجنوب السودان عضوان فى الاتحاد الافريقى والايجاد والأمم المتحدة . و صوماليلاند ، التي ستحتج أيضا إلى الاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة.

وإذا نجحت صوماليلاند، فقد تؤدي إلى حالات مماثلة حولها ، وهذا ما  يقلق إثيوبيا المتحالفة مع الصومال. فهل يمكن ل(تيغراي) أيضا أن يسعى للانفصال ؟ وسيتطلب ذلك قدرتها على حماية حدودها من أمهرة وإريتريا ، وفتح الطريق إلى السودان، الذي تحتله الآن ميليشيات أمهرة. وإذا لم يتم التوصل إلى حل سياسي ، فإن قوات الدفاع الشعبية الديمقراطية ، بعد أن تراجعت إلى تيغري ، يمكن أن تبدأ في توطيد نفسها. وفي الوقت الحاضر ، لا يبدو الانفصال هو الحل المفضل ولا الحل الممكن. ويمكن لتيجراي البقاء داخل إثيوبيا إذا كان أمنها ورفاهها مضمونين في الدستور والاستغناء عن السياسية الحالية للإنفصال.

وقد تم دمج “القرن الإفريقي” الآن في المنافسات بين دول الخليج. كان ينظر إلى دور الإمارات العربية المتحدة وقطر والمملكة العربية السعودية في البداية على أنه الانضمام إلى التنمية الاجتماعية والثقافية والبنية التحتية في المنطقة. والآن ، أصبحت جزءا من المؤسسة الأمنية. ولا تلعب القواعد الفرنسية والأمريكية واليابانية في جيبوتي أي دور تقريبا في المشاكل الحالية ل “القرن الإفريقي “. وسعت الإمارات وقطر وتركيا إلى الحصول على نفوذ في الصومال ومناطقها المتمتعة بالحكم الذاتي. ومن أجل التعامل مع اليمن ، فتحت الإمارات العربية المتحدة علاقة مع إريتريا لاستخدام ميناء عصب. والآن في إثيوبيا، ظهر دور الإمارات وتركيا والصين لدعم أديس أبابا في صد الهجوم المضاد لقوات الدفاع تغيراي.

وبالتالي ، أصبح “القرن الإفريقي ” ملعبا للمنافسات الخليجية، كما حدث في ليبيا. وهذا من شأنه أيضا أن يجلب مصر للمعادلة ، التي تواجه مشكلة منفصلة بشأن سد النهضة مع إثيوبيا. وبالتالي ، فإن مفتاح الحلول في قانون مكافحة العنف في عام 2022 يبقى إجراء انتخابات ناجحة في كينيا، وحل سياسي للقضايا في إثيوبيا، واستعادة الحكم المدني في السودان ، وتعزيز الشخصية الاقتصادية لصوماليلاند دون الإخلال بالوضع السياسي الاستراتيجي الراهن.